以彻底的自我革命纵深推进全面从严治党
为奋力谱写雨城社会主义现代化建设新篇章
提供坚强纪律保障
——在中国共产党雅安市雨城区第六届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告
（2024年2月18日）
吴晓俊
我代表中国共产党雅安市雨城区第六届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为建设社会主义现代化新雨城奠定基础的重要一年。在市委坚强领导下，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全区管党治党成果不断巩固，风清气正的良好政治生态持续营造。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察组织深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，积极配合完成巡视巡察工作，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为建设社会主义现代化新雨城提供坚强纪律保障。
（一）坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，政治监督具体化、精准化、常态化更加突出。区委主动履职担当，区委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作，区委主要负责同志听取专题汇报。区纪委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，抓实全区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育督导工作。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治监督首要任务，围绕川藏铁路建设、成渝地区双城经济圈、耕地保护等党中央、省委决策部署和灾后恢复重建等市委、区委重点工作以及“纪委书记巡铁路”“纪委书记盯粮库”等工作要求强化政治监督。聚焦粮食安全和耕地保护，开展耕地占补平衡专项整治，坚决守牢粮食安全底线和耕地保护红线，严肃查处耕地保护违纪违法问题。聚焦“6·1”“9·5”地震灾后恢复重建，将廉洁重建要求贯穿到灾后重建项目建设始终。查处违反政治纪律和政治规矩问题，有力推进政治监督具体化、精准化、常态化。
（二）围绕中心履行监督第一职责，日常监督成效更加显著。区委班子成员切实履行“一岗双责”，带队开展党风廉政建设责任制落实情况检查。认真落实《加强对“一把手”和领导班子监督的意见》以及“3+N”责任清单，3名科级领导在区委常委（扩大）会议上述责述廉，2名区级领导、8名科级干部在区纪委六届三次全会上进行大会述责述廉并接受质询，推动“一把手”严格落实全面从严治党主体责任。将监督执纪关口前移，运用好批评教育、谈话提醒等手段，对59名新提拔领导干部开展任前廉政谈话，对干部存在的苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”、提醒教育。精准运用“四种形态”批评教育和处理283人次，其中第一、二种形态分别占比56.2%、35.3%。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，回访受处分人员220余人次，为3名干部澄清正名，对6名干部从轻减轻处分，推动21名受处分人员影响期满后职级晋升、1人提拔重用，监督执纪既有力度又有温度。
（三）坚持“三不腐”一体推进，反腐败斗争更加深化。始终坚持惩贪治腐高压态势，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。召开区委反腐败领导小组会议，区委专题听取审查调查和反腐败工作情况汇报，安排部署反腐工作。全年共受理检举控告102件（次），处置问题线索376件，立案166件，给予党纪政务处分121人，组织措施58人，移送检察机关7人。探索开展处分决定告知家属工作，加强对受处分对象“八小时外”监督，合力引导督促其认错悔错改错。分层分类开展警示教育，组织120余名科级领导干部分批开展警示教育，向正科级及以上领导干部发放《忏悔实录》警示教育读本180本。打造具有雨城特色的廉洁文化卡通形象和廉洁文化品牌标志。统筹推进教育、卫生、国有企业和文化旅游等领域的廉洁文化建设。
（四）常态长效落实中央八项规定精神，纠“四风”重拳更加有力。始终把贯彻落实中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，以钉钉子精神纠“四风”树新风。紧盯重要节点发送廉政提醒短信，深入区级部门、镇（街道）以及商超、茶楼等场所明察暗访。深入开展全区财务专项监督检查，查处超标准报销餐费、违规报销补贴补助问题。2023年共查处享乐主义、奢靡之风方面问题9件12人。持续整治形式主义、官僚主义，深化“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动，深入开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”巩固提升行动和群众最不满意“十大作风问题”评选活动，查处形式主义、官僚主义问题14件15人。
（五）全面贯彻巡视工作方针，利剑震慑作用更加凸显。精准把握政治巡察定位，修订六届区委巡察工作规划，完成六届区委第三轮、第四轮巡察，发现问题492个，移交问题线索69条。配合省委巡视首次启用“常规+同步联动+机动巡察”形式，首次完成对区法院、区检察院开展联动巡察，有形有效推进巡视巡察上下联动同向发力，巡察震慑力和影响力持续提升。深入贯彻落实《被巡察党组织巡察整改主体责任清单》等“七张清单”，出台《雨城区巡察整改监督工作流程》，推动协同联动，督促推动巡察整改质效提升。
（六）坚决整治“微腐败”，群众“三感”更加充实。始终站稳人民至上的根本立场，聚焦群众急难愁盼问题，坚决整治群众身边腐败和不正之风，大力整治漠视和侵害群众利益问题。聚焦建设“四个一流”营商环境，扎实推进“清风护航”优化营商环境专项行动，查处破坏营商环境方面案件17件23人，移送检察机关2人。紧盯教育、医疗卫生、工程招投标等民生领域，深化重点领域专项治理，处理处分6人，移送检察机关2人。惩治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，深入开展涉农资金项目“大盘点”专项监督和简易审批村庄建设项目专项治理，发现问题线索56件，处理处分34人。配合督促人社系统开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金问题专项整治，扎实开展低收入群体就业补贴管理问题专项治理。2023年，查处群众身边不正之风和腐败问题59件60人，给予党纪政务处分56人，让群众获得感、幸福感、安全感更可持续、更加充实。
（七）持续深化纪检监察体制改革，协同监督机制更加完善。建立《雨城区纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记备案工作办法》《雨城区纪检监察干部“八小时外”行为负面清单》等多项制度机制，深入落实与统计、审计、卫健、政法机关问题线索移送、案件协调配合等机制。监督执纪执法权力运行机制和管理监督体系不断健全完善。在3家区属国企设专职纪检委员、区人民医院设派驻纪检监察组组长（兼职纪委书记），区属企事业单位纪检监察力量进一步充实。
（八）锻造高素质纪检监察铁军，队伍建设更加严实。统筹推进主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿结合融合，突出抓好纪检监察干部队伍检视整治。分层分类强化学习培训，开展“纪检监察大讲堂”，抽调镇（街道）、派驻机构纪检监察干部到区纪委监委机关以案代训、上挂学习，到上级纪检监察机关学习。常态化、全覆盖、全链条锤炼队伍建设，实行“1+4+5+N”学习模式，通过“读本子”“看片子”“听案子”“观笼子”等形式开展党性教育、纪律警示教育，筑牢纪检监察干部拒腐防变思想防线，坚决防止“灯下黑”。
一年来，全区纪检监察系统锐意进取、担当履职，推动各项重点任务在雨城落地见效。坚持以案件查办为引领，重点领域整治更加有效。加大案件查办力度，突出重点惩治腐败，集中主要精力抓主责主业、抓案件查办，严肃查办了交通、医药等一批震慑强、影响大的案件，重点领域腐败问题整治成效进一步彰显。坚持以执纪为民为导向，基层治理成效更加明显。聚焦民生痛点问题，持续强化教育、就业、医疗、养老社保等领域问题整治，严查群众身边不正之风和腐败问题，用心用情守护人民群众幸福安宁，在全市“万名群众评作风”活动测评中首次进入第一方阵，群众满意度进一步提升。坚持以省联系点为契机，营商环境治理更加有力。抢抓全省优化营商环境专项监督联系点机遇，深入开展“清风护航”优化营商环境专项行动，严肃查处破坏营商环境方面典型案件，“四个一流”营商环境进一步优化。坚持以提能塑魂为抓手，干部队伍建设更加严明。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施贯通起来，有机融合、一体推进主题教育深入开展，坚持主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿融合推进，纪检铁军队伍形象进一步夯实。
成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于市纪委监委和区委的正确领导，得益于各级党组织的责任担当，得益于广大党员干部的支持参与，得益于全区纪检监察干部的团结奋斗。在此，我谨代表区纪委监委，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，也要清醒认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，个别领域政治生态仍然比较脆弱。我们的工作与党中央、省委、市委和区委要求以及人民群众期盼相比还有差距，能力素质与高质量发展要求相比还有差距，纪律作风与打铁必须自身硬要求相比还有差距。对当前腐败和作风问题新特征把握不准的问题；不敢监督、不会监督、不善监督的问题；聚焦职责不够、越位缺位错位的问题；法治意识和专业能力不强、执纪执法贯通能力不足的问题；严管严治不到位、“灯下黑”的问题，还不同程度存在。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。
二、贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想
党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。全区各级纪检监察机关要深入学习这一重要思想,深刻领悟为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，保持永远在路上的坚韧执着，在落地落实、突出重点、守正创新上下功夫，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，推动全区党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
（一）提高政治站位，在落地落实上下功夫。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上深刻阐释了党的自我革命的重要思想,系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,提出了“九个以”的实践要求,指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心，展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景，为在新征程上深入推进党的自我革命提供了强大的思想武器、科学的行动指南。全区各级纪检监察组织要坚持学深悟透、融会贯通，深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚决在拥护“两个确立”、做到“两个维护”上走在前、做表率，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把学习成果转化为实实在在的工作成效，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底、落地落实。坚持深学细悟、找准定位，深刻领会建设现代化新雨城的政治考量和丰富内涵，找准找实监督保障执行、促进完善发展的切入点、着力点，全面服务保障中心大局。坚持边学边悟、抓实抓细，强化斗争精神和斗争本领养成,不断深化对党的自我革命规律性认识,一刻不停正风肃纪反腐,持之以恒推动党的自我革命在每条战线、每个环节上落地落实。
（二）聚焦主责主业，在突出重点上下功夫。二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委五届四次全会为我们明确了做好新时代新征程纪检监察工作的重点任务，指明了方向路径。区委六届六次全会对雨城高标准推进城乡融合发展作出了系统安排部署。全区各级纪检监察组织要全面把握、一体贯彻,围绕中央纪委全会作出的“八个突出、八个深化”工作部署,坚持凡有部署必有落实、凡有要求必有回应,对重点任务逐项逐条对照细化、不留空白,推动政治责任一压到底、工作任务一贯到底。围绕省纪委全会八个方面工作部署和市纪委全会“八个坚持”工作要求,坚持“不调频道、不变节奏、向内用力、提质增效”的工作思路,深入实施“四大行动”，推动“三个专项工作”等重点任务在雨城开花结果、见效见好，坚定护航雨城现代化建设。
（三）坚持对党忠诚,在守正创新上下功夫。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。全区各级纪检监察组织要进一步筑牢政治忠诚，巩固拓展教育整顿成果，任何时候任何情况下都要同党中央同心同德，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。要进一步转变思维理念,坚持以“四大行动”统揽纪检监察工作,认真研究新情况新问题,不断优化运行机制,创新监督理念、升级战术打法,推动全区纪检监察工作高质量发展。要进一步创新方式方法,坚持深学习、实调研、抓落实,不断创新工作举措、实践载体,持续在案件查办、大抓基层、队伍建设上求新求实求突破,不断总结经验做法，着力打造特色亮点工作，形成“叫得响”的品牌特色。
三、2024年主要任务
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好当前纪检监察工作，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市委五届四次全会、市纪委五届四次全会以及区委六届六次全会部署，全面履行党章和宪法赋予的职责，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，坚定不移全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写雨城社会主义现代化建设新篇章提供坚强保障。
（一）自觉践行“两个维护”，推动政治监督具体化精准化常态化
强化政治引领。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育和教育整顿成果。提高政治站位、政治觉悟，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻党中央决策部署在雨城落地落实。严格执行“第一议题”和集中学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，围绕纪检监察工作重点难点堵点，在深化、内化、转化上持续用力，在深入调查研究实践中找到解决办法，破解工作难题，提升工作能力，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
强化政治监督。聚焦习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，围绕习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示批示精神落地落实加强政治监督，聚焦川藏铁路建设、成渝地区双城经济圈、耕地保护、灾后恢复重建、推进城乡融合发展等一系列党中央、省委重大决策部署和市委、区委工作安排加强监督检查，深化督查问责，扎实推进政治监督具体化精准化常态化。
严明政治纪律和政治规矩。始终保持政治敏锐性和警觉性，紧盯“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩的突出问题，坚决纠治上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣、阳奉阴违、自行其是等问题；坚决纠治“低级红”“高级黑”等问题；坚决清除政治上的“两面派”“两面人”，推动全区各级党组织和全体党员干部令行禁止、步调一致。
（二）坚定不移深化反腐败斗争，一体推进“三不腐”
持续高压惩治。清醒认识反腐败斗争的形势依然严峻复杂，腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底铲除，深刻领会习近平总书记和党中央对反腐败形势的科学判断，把严的基调长期坚持下去，强化高压态势，持续发力、纵深推进反腐败斗争。继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，不断加大工程建设、权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业反腐力度。深化整治国企、医药、基建工程和招投标、营商环境等领域腐败问题，坚决惩治群众身边腐败。严惩行贿行为,坚持受贿行贿一起查，盯住“五类重点”严肃查处行贿人员，推进行贿人“黑名单”制度建设和联合惩戒措施运用，严肃查处老是拉干部下水、为害一方的行贿人。
提升办案质效。强化信访举报分析研判，探索实施“榜上有名”机制，建立红黑榜通报制度，提升检举举报信息录入质效。坚持从政治上把握问题线索处置工作，加强问题线索综合分析研判，做实研究提出处置意见前的适当了解工作，增强线索处置精准性。常态化开展问题线索“回头看”。深化片区协作，总结提炼审查调查、安全文明办案等工作经验。制定审查调查业务培训计划，通过片区学、全员学等方式组织全员培训会，分片区在会上进行业务授课，采取临时抽问、季度测试等方式检验学习成果，提升办案能力。持续深化“乡案县审”工作，常态化开展案件质量评查及“回头看”，做实做细“一案一反馈”，筑牢案件质量防线底线。统筹网络安全和信息化发展，建设布局科学、安全可靠的数字基础设施，加强信息化平台使用，用好大数据分析运用，以科技助力高效执纪执法。
深化标本兼治。坚持“三不腐”一体推进、同向发力，注重深挖发案原因和监管漏洞、责任缺失、制度缺陷等问题，聚焦成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路第一城建设、乡村振兴领域等重点环节，督促有关部门建章立制，堵塞制度漏洞。完善典型案例宣传机制，设立专案宣传专员，负责协调沟通对外宣传工作，建立与新媒体的沟通机制，打破闭门办案的思维模式，将案件剖析报告有效转化为媒体可采用信息素材，推动以案促改，扩大案件社会影响力。立足雨城区廉洁文化特色培塑一个“拿得出手”“叫得响亮”的廉洁文化品牌，形成“清雨廉城”廉洁文化品牌矩阵。推动教育、卫生、国企、机关廉洁文化建设，启动一批廉洁教育阵地建设。打造社区廉洁文化品牌“清雨家”，将廉洁文化植入群众日常生活，实现润物无声的良好效果。
（三）常态长效落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”
严查享乐主义、奢靡之风。持之以恒落实中央八项规定精神，
深化整治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等反复性、顽固性问题,坚决遏制反弹回潮。开展违规吃喝问题专项整治,深挖学习培训出差考察期间违规吃喝、躲入机关单位内部场所违规吃请等问题。对“四风”问题寸步不让、毫不手软，紧盯反复顽固问题动真格，紧盯改头换面问题出实招，紧盯隐蔽隐性问题下深水。深刻把握由“风”及“腐”、由“风”变“腐”、“风“腐”一体、互为表里的内在机理，健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。
纠治形式主义、官僚主义。着力发现和整治空喊口号、变通走样、消极应付、“一刀切”“乱加码”和搞“形象工程”、数字造假等问题，推动党员干部担当尽责、狠抓落实。着力发现和整治权力观扭曲、政绩观错位、事业观偏差,靶向纠正谋发展急功近利、脱离实际,做决策违背规律、乱铺摊子,抓落实包装造势、虚假浮夸等问题,促进党员干部戒虚向实、真抓实干。坚决防范和纠治“新形象工程”,对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题予以重拳出击，坚持动真碰硬抓典型、严惩处。
深化作风建设。严肃查处贯彻落实党中央、省委决策部署及市委、区委工作安排做选择、搞变通、打折扣，以及不作为乱作为、失职渎职等问题，推动党风政风持续向上向好。坚持党性党风党纪一起抓，依托“明礼家风馆”“孝廉社区”等载体，大力弘扬党的光荣传统和优良作风,深入挖掘雨城廉洁家风家训故事，用好警示教育读本，推动领导干部严格家教家风,从严管好亲属子女。
（四）坚持严的基调不动摇，强化党的纪律建设
强化纪律教育。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机认真开展党纪学习教育，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。督促各级党组织主要负责同志带头学纪学法,加大对新入职、新提拔人员的纪法培训力度,做好重要岗位干部轮训全覆盖,开展“四个一”廉政教育活动，增强纪律意识，养成纪律自觉。
深化责任落实。紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，压紧压实管党治党政治责任，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。注重运用谈心谈话制度做好咬耳扯袖、防微杜渐。进一步完善片区协作机制，发挥好“室组地”联动监督作用，提升监督实效。建立民生实事“1+N”督办解决机制,聚焦“万名群众评作风”活动反馈问题，通过发送“一书一函”方式做好问题反馈。拓展“雨您说纪”监督外延，督促推动反馈问题整改落实。
推动严格执纪。坚持严的基调和实的要求相统一，坚持实事求是，落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，确保监督检查和案件查办实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。加强工作指导,创新业务指导方式，充分依托《雨您说纪》等载体传递新精神新要求，解决影响案件质量的共性问题，推动纪检监察工作高质量发展。持续深化“五大关爱行动”,严肃查处诬告陷害行为，审慎稳妥开展澄清正名，做实受处分干部回访教育、重新起用和容错纠错、打击诬告陷害等制度机制,帮助干部打消顾虑、放下包袱、轻装上阵。
（五）整治群众身边腐败和不正之风，维护群众利益
坚持执纪为民。坚持群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，把推动解决群众急难愁盼问题作为加强基层党风廉政建设主攻方向，深挖民生痛点和教育、就业、医疗、养老社保等群众反映强烈的腐败和作风问题,深挖彻查吃拿卡要、贪占挪用、优亲厚友、推诿塞责等群众身边不正之风和腐败问题，持续开展专项整治,坚决惩治“蝇贪蚁腐”。常态化推进扫黑除恶斗争“打伞破网”，坚决深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,持续深化开展涉农资金项目“大盘点”专项监督。制定简易民生实事办理工作办法，设立简易民生事项办理专项资金，采取“一事一报”“一事一批”方式，解决一批群众最在意的民生“小事”，不断增强群众获得感和幸福感。
推动基层治理。深化开展“信访大联动、办信促作风”专项活动，用好信访举报移送机制，定期下访、主动走访。用好“万民群众评作风”活动反馈问题整改成果，持续深化“雨您说纪”访谈问政节目监督作用，推动群众反馈问题真正解决到位，不断提升群众满意度。加强对村（社区）“一肩挑”干部的监督，深入推进村（社区）“三资”提级监督。统筹用好村纪检委员和党风政风监督员力量,推动主动作为、规范履职,切实发挥基层监督作用，打通基层治理“最后一公里”。
（六）深化政治巡察工作，有力发挥利剑作用
坚守政治巡察定位。认真学习贯彻新修订的巡视工作条例,深入贯彻落实《关于进一步推动新时代巡察工作高质量发展的意见》,规范巡察工作流程，立足常规巡察，聚焦落实党中央、省委决策部署和市委、区委工作要求情况，高质量推进区委第五轮、第六轮常规巡察。紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，加强政治监督、查找政治偏差，重点发现和推动解决影响党的全面领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题。
提升巡察监督质效。针对重大决策、重点工作和重点人、重点事、重点问题，综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察和提级巡察，有序推进区委巡察全覆盖。用好提级联动等方式，真正实现上下贯通。推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财政、统计、群众等监督协作配合，形成监督合力。规范巡察队伍建设，探索建立巡察干部准入和退出机制，加强巡察干部队伍教育培训，锻造巡察业务“尖兵”、纪律“铁军”。加强信息化建设,全面应用巡察整改和成果运用等管理平台。
抓好巡视巡察整改。协助区委抓好省委巡视反馈意见整改，认真开展省委巡视对区委巡察工作专项检查反馈意见和市委提级巡察反馈意见整改。健全完善区委（巡视）巡察整改监督制度，压实（巡视）巡察整改全面监督工作责任。进一步完善整改监督工作流程，建立巡察反馈问题整改销号制度，在狠抓整改落实、深化成果运用上持续发力。对巡察中出现的共性问题，及时开展专项治理，做到系统施治、标本兼治、不断推动巡察整改工作取得实效。探索建立巡察反馈问题未整改追责问责制度，对反馈整改不到位的，加大追责问责力度，并定期开展“回头看”，做好督导指导工作。
（七）深化体制改革和制度建设，提升规范化、法治化、正规化水平
完善优化制度机制。全面落实党中央关于纪检监察体制改革要求，一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，围绕监督检查、审查调查等关键环节进一步强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。推进机关规范化建设，修订完善委机关内控机制，对委机关车辆管理、财务管理、保密工作等事项进行规范。制定《雨城区纪检监察机关规范化建设实施方案》，对信访办理、案件监督管理、案件审理、监督检查等进行全流程规范，不断提升纪检监察工作规范化水平。制定《雨城区纪检监察干部法治化建设实施方案》《加强纪检干部专业化建设实施方案》，推进法治化建设，打造专业的高素质法治化队伍，严把事实关、程序关和法律适用关，不断提升纪检监察工作法治化水平。建立审理轮训机制，定期选派纪（工）委书记、纪检监察组长到审理室轮训，增强证据意识和程序意识，促进案件办理步骤到位、程序合规，不断提升纪检监察工作正规化水平。
强化协作监督机制。全面厘清镇（街道）纪（工）委、派驻机构工作职责，调整优化片区协作机制，重新划分片区协作组，明确工作职责和分工，强化交叉互检、联合办案、协同整治。深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接常态化制度化,完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,推动信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同。发挥好室与室、室与组、室与巡、室与地联动作用，加强对“一把手”和领导班子监督。认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，制定《推进派驻纪检监察组织建设的实施意见》，强化派驻纪检监察组能力建设，进一步推进派驻监督的有形覆盖和有效覆盖，充分发挥派驻监督探头作用。
深化信息一体化建设。统筹网络安全和信息化发展，建设布局科学、安全可靠的数字基础设施。依托纪检监察专网搭建文件流转平台，推动有关文件流转、审批、报备、档案管理等电子化运行，全面实现日常办公、事务管理数字化。筑牢安全防线，在上级纪委监委指导下对纪检监察专网进行安全加固，定期开展分级和等级保护测评、密码应用与安全评估。建立“微问题”库，“积分化”监管干部，在干部廉政档案的基础上，建立纪检监察干部负面信息电子档案，积极推进干部信息“痕迹化”管理。加强办案信息化建设,规范电子数据查询工作。
（八）加强自身建设，锻造自身正自身硬自身廉的铁军队伍
坚定理想信念。区纪委常委会带头加强自身建设，严格落实民主集中制和请示报告制度，带头做自我革命的表率、遵规守纪的示范，巩固拓展主题教育和教育整顿成果成效，常态化开展政治教育、党性教育，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。全面加强机关党的建设，以“五大机关”建设为抓手，开展“廉雨先锋·清风卫士”党建品牌创建，打造一支政治过硬、作风优良、业务精通、忠诚为民、和谐温馨的纪检监察干部队伍，实现机关党建质量大提升、作风大转变。
淬炼过硬本领。深入落实强化组织、强化能力、强化主业、强化保障“四强行动”。严把干部“入口关”，优化纪检监察干部队伍结构，择优选用专业对口的年轻干部，建立年轻干部监督管理若干举措，盯紧新入职、新提拔人员开展“四个一”廉政教育活动，帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。制定新进新任干部轮训办法。持续用好“纪检监察大讲堂”品牌，分层级分领域深化全员培训，采取跟班学习、以案代训等方式加强实战实训，提升基层纪检监察干部业务能力。打造《雨您说纪》品牌，开展执纪执法疑难案件探究、典型案例分析，强化监督检查和审查调查业务指导，全面提升纪检监察干部政治、监督、办案能力。
坚持廉洁自律。打铁必须自身硬，自身硬首先要自身廉，要在廉洁上勇于自我革命。常态化开展警示教育，常态化检视干部队伍存在的突出问题，持续巩固教育整顿成果。刀刃向内锻造“打铁人”，采用“四不两直”方式开展全面督查，对发现问题，坚决动真碰硬、严肃处理，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。加大干部关心关爱力度,创造岗位成才条件,及时了解干部实际困难,帮助解决后顾之忧。
同志们，乘风破浪千帆竞，百舸争流正逢时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，砥砺奋进，在市纪委监委和区委的坚强领导下，履职担当、接续奋斗，以彻底的自我革命，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争高质量发展，为奋力谱写雨城社会主义现代化建设新篇章提供坚强保障！