中央纪委国家监委网站 张琪彬

　　询问补助款项、查验到账金额、核对申领资料……近日，海南省临高县纪委监委工作人员直奔贫困户家中，摸排扶贫资金拨付使用情况。尽管今年2月临高县已经整体退出贫困县序列，但该县纪检监察机关围绕脱贫攻坚开展监督检查，督促有关部门及时足额发放惠民资金的工作力度不减。不仅仅是临高县，海南省按照“横向覆盖、纵向到底”的思路，将纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督贯通协同，多措并举加强监督检查，纠治扶贫领域腐败问题。

　　今年以来，围绕惠民资金发放，各级纪检监察机关积极履职，跟进监督、精准监督、全程监督，加大违规违纪违法问题查处力度，督促整改，堵塞漏洞，推动健全惠民资金监督管理机制，确保惠民资金真正惠民利民。

　　各地发展程度不同，惠民政策多样、项目众多。以广东省佛山市高龄老人津贴项目为例，各区发放范围、细则和标准都不相同。该市纪委监委借助大数据开展专题分析，通过对高龄老人所在区域、年龄、户籍、发放金额等多维度资料进行数据关联和深度挖掘，发现存在死亡仍发放、迁出不清退、多地重复发放、台账不明晰、年龄不相符等突出问题，累计涉及390人22.31万元。该市纪委监委随即启动核查督办程序，针对有关部门疏于监督管理、审核把关不严、有关干部不作为乱作为等问题，责成相关镇（街）按职责分工和管理层级，对镇（街）社工局、村（居）相关责任人进行提醒谈话、批评教育，督促市民政局全面排查整改，举一反三堵塞制度漏洞。

　　今年是江苏省农村低保专项治理三年行动计划的收官之年。自年初起，常熟市纪委监委成立督查组对城乡低保、特困人员供养帮扶资金落实情况开展专项督查，会同财政、民政等职能部门联合检查“一卡通”资金发放、退保办理等情况，对村（居）委会干部贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友以及“人情保”“关系保”等问题应查尽查，确保1700余万元低保和特困人员供养帮扶资金及时发放。

　　“新增的9种问题模型包含国家公职人员领补、死亡人口领补、资金项目互斥等信息，系统发现问题更加精准高效。”今年，贵州省纪委监委进一步完善扶贫民生领域大数据监督系统，通过对数据自动统计、比对、分析，实现对扶贫民生领域资金流转的全程记录、追溯和预警。系统运用以来，共发现异常问题数据161.4万余条，通过线下核实发现10余万个违规问题，立案1735件1735人，追缴资金1.4亿元。

　　惠民惠农资金既包含长期发放资金项目，也有应急临时性补贴，资金或由中央、省级、县级财政单独负担，或以混合的形式承担，资金链长、科目繁杂。四川省成都市天府新区纪委监委强化与审计部门协同配合，构建“纪审同步”监督模式。“调查中遇到涉及工程项目、资金监管问题时，可同步申请立项开展专项审计；审查调查时，可整合审计力量进入案件组。通过创新体制机制，加强纪工委监察工委和审计局之间的沟通协调，监督执纪更加精准高效。”该区纪委监委负责人向记者介绍，该区大石社区工作人员严某因把关不严导致高龄津贴违规发放，“纪审同步”监督下，从发现问题到追回资金仅用了4天。

　　惠民资金从哪里来、到哪里去、干了什么事、效果怎么样、有没有问题，都是关系群众切身利益的现实问题。在湖南省纪委监委“互联网＋监督”平台上，省级民生项目资金对应的所有民生资金分配、拨付、发放情况一目了然，每个公示子项中还设置一键举报，群众发现问题可以及时反映，切实打通监督的“最后一公里”，让惠民扶贫领域的作风不实、失职失责等问题无处遁形。今年以来，该平台共公开回复120个投诉举报，将调查过程、结果及时公布，回应群众诉求。